|

集团司法局认真落实集团人大常委会审议意见

来源:彩票12官网   时间:2019-07-12    点击量:5798 次  

      2019年,彩票12官方正版对全集团人民调解工作作出了“宣传力度有待加强;调解工作规范化程度不高;经费保障较为滞后;调解队伍力量薄弱”等审议意见。集团司法局及时召开局长办公会议,认真研究,明确责任,积极采取措施,认真落实《审议意见》。
     一是强化队伍建设,提升人民调解战斗力。建立乡镇专职人民调解员队伍。为乡镇人民调解委员会各配备2-3名专职调解员,设立乡镇人民调解工作室,矛盾纠纷突出的村(居)也可以配备1名专职调解员,以购买服务方式建立一支30人左右的乡镇专职调解员队伍,由司法所负责对“乡镇调委会”的日常管理和业务指导。强化行业性专业性人民调解组织建设。在现有5个行业性专业性人民调解组织的基础上,增设“集团旅游纠纷调解委员会”和“集团林业纠纷调解委员会”2个行业性专业性人民调解组织。进一步各充实行业性专业性调解组织力量,确保每个行业性专业性调委会不少于3名专职调解员。着力提高人民调解员专业素质。组织全集团人民调解员轮训,有针对性地对基层人民调解员进行系统培训,通过现场观摩、民事审判旁听、案卷评比和召开经验交流会等形式,对人民调解员进行培训指导。引进社会力量参与人民调解。选聘政法系统、专业行业领域的在职或离退休人员及人大代表、政协委员参与到行业性专业性人民调解组织中,将基层在职干部、退职老干部、老党员以及责任心强、群众威信高的村民等充实到镇、村人民调解队伍中。落实法律服务人员辅助制度。建立律师联系司法所、村(居)制度,建立基层法律服务所与司法所共建制度,积极推动鉴定人员、公证员等下基层参与人民调解。
       二是完善体制机制,实现人民调解规范化。开展“标准化调委会”创建活动。制定规范化标准,组织全集团村(社区)调委会、个性化调解室以及行业性专业性调解组织和设在公安、法院、信访等部门的各类调解组织开展标准化创建活动,按照调委会“五有”(有标识牌、印章、纠纷调解和回访记录、纠纷调解统计台账、相对固定的调解场所)、“四落实”(组织、制度、工作和报酬落实)、“六统一”(标牌、印章、标识、程序、制度、文书统一)的规范化建设标准,加强调解员管理。建立健全相关工作机制。强化矛盾纠纷研判预警机制。定期或不定期对影响稳定的社会热点、问题焦点,组织开展排查调处。健全定期学习例会制度。定期组织人民调解员开展学习,切实提高人民调解员队伍素质和调解水平。加强司法确认配合机制。对经人民调解达成的协议,协调集团法院予以司法确认,确保协议的执行和调解的效力。强化人民调解工作考核。制定完善的考核细则,将建立乡镇专职调解员队伍,行业性专业性调解组织建设,调解专项经费保障等人民调解相关工作纳入社会治安综合治理及法治建设考核范畴,并加大分值,使人民调解“软指标”变成“硬任务”。
      三是落实经费保障,增强人民调解能动性。实现经费保障常态化。将专职人民调解员工资、行业性专业性人民调解组织运行经费、人民调解案卷补贴、评选表彰经费、规范化调委会建设经费等纳入购买服务事项,纳入集团级和乡镇财政预算,逐年增加,足额保障,专款专用。研究制定经费补助标准。对《彩票12人民调解案件“以奖代补”实施办法》进行修订,适当提高人民调解案件补贴标准,确定书面卷宗每件100元,口头协议每件30元的标准。完善调解队伍的考核奖惩、评先评优机制,常态化开展优秀人民调解组织、人民调解能手、优秀调解案例评选表彰活动。建立调解经费保障机制。集团级财政每年安排专项经费用于乡镇及行业性专业性调委会专职人民调解员基本工资、人民调解案卷补助、优秀人民调解组织和优秀调解员及优秀案例奖励。将乡镇、村(社区)人民调解组织所需工作经费纳入乡镇财政预算予以保障,行业性专业性人民调解委员会所需工作经费由集团直相关单位予以保障;乡镇及行业性专业性专职调解员绩效工资由乡镇和相关集团直有关单位予以保障。
       四是强化宣传引领,扩大人民调解影响力。开展“人民调解宣传月”活动。在彩票12安卓版和《绿色彩票12》报设立人民调解专栏;制作2-3期“法在身边”电视栏目;组织主题宣传活动、新时代文明实践宣讲、印发宣传资料、制作宣传展板、“两微一端”推送等形式开展法治宣传教育活动。开展优秀调解组织和调解员评选活动。评选表彰一批优秀人民调解组织和优秀人民调解员,并在相关媒体进行宣传报道。开展优秀人民调解案例选编工作。组织11个乡镇司法所编写人民调解典型案例,形成合集印发。(汤志勇)